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自贸港丨推动国企发展,海口这样干……

 发布日期:2022/3/3 15:38:47  文章来源:海口日报  浏览次数:

  在海口国企“大家庭”中,海口智诚物业集团是刚加入不到一年的新成员。海口着力集中资源做强做优主业、实现市属国企同质化业务板块市场化整合,推进改革与提高企业竞争力相结合,加快建立现代企业制度,全力打造对标国内行业一流水平的国资物业“金字招牌”。

  整合组建智诚物业集团是海口市国资系统推行“劳动、人事、工资”三项制度改革、推行“任期制契约化管理”改革和职业经理人制度改革的综合改革试点。国企改革三年行动实施以来,海口市国资委将国资国企改革作为一项重大政治任务精心谋划、强力推进,始终坚持“只有高效运营国有资本才是最好的监管”这一理念,持续探索运营好国有资本,优化国有经济布局,提高国有资本配置效率,用心用情谱写国企发展全新篇章。

  突出主业 增强内生动力

  连日来,海口会展工场成为海口热度颇高的打卡点,“韩美林生肖艺术展”“五季”“未来触角”和“寻瞄启事”四大特展落户后吸引了众多市民游客现场参观,多彩交融的文艺形式,为市民游客端上丰盛的“艺术大餐”。

  “从昔日的海口会展中心,到如今的海口会展工场,升级改造后蜕变成城市产业发展新空间。市属国企海旅集团在推进高标准改造的同时,提前谋划系统运营,组建专业的管理团队,牵手世界知名五大行之一的第一太平戴维斯,用好优质经营性资产资源,盘活物业类资产,释放企业经营活力。”海口会展工场管理有限公司总经理张慧说。

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  海旅集团紧扣海南自贸港建设要求,高质量高标准升级改造的海口会展中心实现了华丽转身。

  海旅集团将立足旅游产业发展,促进旅游与文化融合。以旅游为目的进行综合板块发展的文化产业发展路径,形成涵盖文化旅游、会展、演艺、文化商业、文化金融等为核心的文化产业集群,延伸发展旅游产业链,加快产业链上下游融合,打造以旅游产业为核心的大文化产业。充分用好海口会展工场、海口湾演艺中心东西附楼等物业,聚焦互联网、文化创意、影视制作以及高端餐饮等业态,形成一个高新技术类、文创类企业聚集的高端商业社区。

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  1月22日,2022海南岛春季国际艺术展四大特展在海口会展工场开幕。图为观众正在参观“寻瞄启事”展览。

  改革创新强主业,激发活力促发展。国企改革三年行动开展以来,海口强化市场“推进器”作用,激发改革活力,深入推进资源整合重组。市国资委有序完成了15家监管企业53项主业的重新核定工作,将以政府代建为主业的医投公司整体与城建集团合并,做大做强市属国企政府投资板块业务。

  市国资委党委书记、主任陈力介绍,海口加快推进国企改革,注重优化国有经济布局和调整结构,坚持集中资源做强做优主业、实现市属国企同质化业务板块市场化整合,有利于把推进改革与提高企业竞争力结合起来,加快建立现代企业制度,发挥国有企业干事创业的积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力,为国企发展注入澎湃新动能。2021年,15家市属重点监管企业累计实现营业总收入46.39亿元,利润总额10.46亿元,上交税费总额9.09亿元,同比分别增长25.4%、16.9%、54.9%。

  聚焦产业 赋能城市发展

  跨越转型谱新篇,勇当发展排头兵。海口坚持产城融合,加快产业补链延链强链,推动重点园区高水平开放、高质量发展。以城投公司为平台,组建国有资本投资运营平台公司。

  在海口江东新区总部经济区,海口城投公司自主投资建设的海口金融中心项目进入最后的收尾阶段,计划今年3月底完工。“海口城投积极投身海南自贸港建设,将金融中心项目作为重点产业发展载体,引入创新金融服务平台和‘一站式’政务服务中心,吸引服务于金融产业的科技类、咨询类等产业链上下游企业入驻,打造海口金融产业发展高地,促进产业转型提档升级。”海口城投公司项目经理庄泽和说,项目总投资15亿元,着力打造江东新区总部经济发展新地标。

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  目前,由海口城投公司自主投资建设的海口金融中心项目正在进行内部精装修等收尾工作。

  在海口湾片区,海旅集团坚持规划引领,严守生态底线,联动市、区相关部门,分期推进海口湾畅通工程建设,还海、还岸、还景于民,因地制宜设置多样化公共服务设施,探索实践依水共生内涵式发展之路,营造优质滨水公共开放空间,让海口湾公共空间成为市民游客共享亲水生活的好去处。目前,海口湾近20公里海岸线贯通,成为市民喜爱的生态休闲带状“公园”,高标准驿站云洞图书馆迅速成为游人爱逛的新晋网红打卡地。

  在空港综合保税区,飞机维修和航空发动机维修是早期落地的重要产业项目之一。海口市属国企携手知名企业积极参与一站式飞机维修基地和航空发动机维修基地建设,打造临空产业发展“双子星”,集聚人才、技术资源,发展高精尖的航空发动机维修业务,充分利用海南自贸港原辅料“零关税”等政策,形成面向全球的一站式飞机维修产业集群。

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海口市属国企携手知名企业积极参与海口空港综合保税区一站式飞机维修基地和航空发动机维修基地建设,打造临空产业发展新阵地。

  令人尤为关注的是,海口国资系统整合物业板块资源和工程设计、咨询类子公司,成立智诚物业集团和海口市设计集团,做大做强做优市属国企物业板块和工程设计业务。作为海口国企改革重组后的成果之一, 新成立的海口市设计集团将统筹市政设计、城市规划、建筑设计和勘察测绘四大领域本土市场,以建设具备全过程的城市建设综合服务企业为目标,优化资源配置,提高企业综合实力和竞争力,发展成为区域一流,国内具备一定行业影响力和竞争力的科技创新型设计集团,为未来登陆资本市场做准备。

  干事创业 深化国企改革

  为强化统筹“方向盘”作用,把握改革方向,海口市委、市政府高度重视国企改革工作,把党的领导、党的建设贯穿于改革各个环节,将国资国企改革作为推进全面深化改革的重中之重,多次召开专题会议研究部署国资国企改革工作,出台海口市国企改革三年行动实施方案,构建高位谋划、协同联动的组织领导机制,以深化改革引领企业高质量发展。

  “开展上门调研督导专项行动,对15家重点监管企业逐一督导,确保改革‘一竿子插到底’。”陈力介绍,市国资系统建立“一把手”负总责、上下贯通、层层穿透的改革推进机制。围绕改革量化指标,建立月督办制度,各级企业每月更新上报改革数据,构建“每月填报—汇总分析—评估进度—识别问题—专项督导—整改提升”的改革动态督导闭环。建立“红黄绿”运行机制,各项改革运行正常的标注为绿色,相对滞后的为黄色,严重滞后的为红色,每月开展审查评估,视情况进行督导、通报、约谈、问责。

  “强化考核‘指挥棒’作用,压实改革责任。”陈力表示,市国资委强化考核结果运用,将2021年改革绩效指标在企业综合绩效考核中的权重提高至50%,重点考核计划制定、组织领导、工作推进、年度任务完成、改革成效等,考核结果在系统内公开,作为评价企业领导班子和领导人员日常表现、选拔任用、培养教育、管理监督的重要依据。

  值得一提的是,海口持续深入推进投融资体制改革,水务集团整合优化现有资产,在资本市场成功发行6亿元公司债券,创造市属国企债券融资新纪录。按照“分类、分层、分步”原则,对纳入海南省首批上市后备“一级库”的水务集团和列入市重点“银种子”企业的海口市设计集团启动上市辅导工作,积极培育扶持企业上市。

  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。2022年是党的二十大和省第八次党代会召开之年,海南自贸港建设的攻坚之年、封关运作准备的关键之年。站在新起点,市国资系统将扛起责任担当,凝心聚力、锐意进取,只争朝夕、埋头苦干,持续深化国企改革,聚力打造海南自贸港核心区、全面建设现代化国际化新海口作出更大贡献。