为统筹推进海南现代流通体系软硬件建设，培育壮大现代流通企业，近日，《海南省“十四五”现代流通体系建设实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发。《实施方案》指出，海南将在“十四五”期间推动建立1个国家级、6个省级地理标志保护示范区，G15沈海高速公路海口段工程预计2025年底前建成，G98环岛高速公路大三亚段扩容工程、G98环岛高速海口至博鳌段改扩建工程也将同步推动。
根据《实施方案》，“十四五”期间海南将加快开通洲际国际航线，打造4小时、8小时航空货运服务圈，构建24小时全球可达的航空货运服务体系，建立“腹舱+全货机+航空货站”协同发展机制，完善海口、三亚、博鳌、东方机场的航空货运网络布局，推进国际邮件、快件、跨境电商等监管中心建设。
在增强全省交通运输流通承载能力方面，海南将在2025年底前建成G15沈海高速公路海口段工程、国道G360文昌至临高公路、金牌港东作业区疏港快速路，同时推进洋浦疏港高速公路、G98环岛高速公路大三亚段扩容工程、G98环岛高速海口至博鳌段改扩建工程、G98环岛高速白马井互通至白莲互通段改扩建工程。
权威解读
一、出台背景与过程 2022年1月13日，国家发展改革委出台《关于印发＜“十四五”现代流通体系建设规划＞的通知》（发改经贸﹝2022﹞78号，以下简称《规划》），要求各人民政府把现代流通体系建设作为本地“十四五”时期经济和社会发展的重要任务，编制建设方案，细化落实措施，确保将《规划》明确的重要目标任务落实到位。 为全面贯彻落实《规划》精神，根据海南省政府要求，省发展改革委会同省商务厅、省交通运输厅、省金融局等相关单位编制了《海南省“十四五”现代流通体系建设实施方案》，经海南省政府同意并印发。 二、主要内容 （一）主要目标 到2025年，全省现代物流业总额稳定增长，全省现代物流业增加值达353亿元，物流业总收入达1300亿元，全省社会物流总费用与GDP的比率降低至13.2%；社会消费品零售总额3340亿元，年均增长10.5%，网络零售额年均增长25%。全省流通基础设施布局进一步完善，流通领域新业态新模式发展壮大，服务海南自贸港、联通国际的能力和水平进一步提高。 到2035年，全省物流业总收入达3200亿元，全省社会物流总费用与GDP的比率降低至10%左右。现代流通体系全面建成，推动我省更好地融入全球统一大市场。 （二）主要任务 总共提出六方面44项任务。 第一部分“深化现代流通市场化改革”。包括加快现代流通重点领域市场化进程、提高重要资源市场化配置能力健全一体衔接的规则和标准、优化流通领域商事服务、加强反垄断和反不正当竞争执法等五项任务。 第二部分“完善现代商贸流通体系”。包括完善商品交易市场网络、完善农产品现代流通网络、完善城乡多层次商贸网络、支持电子商务创新规范发展、推进实体商业转型融合发展、发掘商贸流通大数据应用价值、支持骨干商贸流通企业做大做强、鼓励区域特色商贸企业做优做精、推动中小微商贸企业转型升级、推动内外市场衔接联通、扩展出口产品内销渠道、发展外贸新业态等十二项任务。 第三部分“加快发展现代物流体系”。包括建设物流枢纽网络、完善区域物流服务网络、健全冷链物流设施体系、加快发展多种形式铁路快运、推进物流与相关产业融合创新发展、提升物流企业专业化服务水平、加强国际航空物流能力建设、提升国际海运服务水平、强口岸物流服务能力、加强应急物流管理、提高应急保障能力等十一项任务。 第四部分“增强交通运输流通承载能力”。包括强化骨干运输通道能力、优化区域交通网络、完善城乡融合交通网络、大力发展多式联运、加快交通基础设施智能化升级、大力推动交通运输绿色低碳转型等六项任务。 第五部分“加强现代金融服务流通功能”。包括提升国内支付保障能力、推动跨境支付结算便利化、丰富完善流通领域金融服务、加强供应链金融基础设施建设、健全供应链金融运行机制、丰富供应链金融产品等六项任务。 第六部分“推进流通领域信用体系建设”。包括加强追溯系统建设、推广信用承诺和告知承诺制、推进信用分级分类监管、完善信用奖惩机制等四项任务。 （三）保障措施 包括加强党的全面领导、完善现代流通支持政策、加快流通专业人才培养、强化组织实施等。 来源：海口国际投资促进局综合海南省发展和改革委员会、海南日报 封面图来源于网络
