新海南客户端、南海网、南国都市报10月14日消息（记者 蒙健）今年10月14日是第53届“世界标准日”。今年世界标准日的国际主题确定为“美好世界的共同愿景”，国家市场监管总局、国家标准化管理委员会将今年世界标准日的中国主题确定为：“数字时代的标准化”。《国家标准化发展纲要》明确指出“标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用”。近年来，海南省标准化工作紧紧围绕“三区一中心”战略定位和海南自由贸易港建设需要，完善标准化工作机制，深化标准化工作改革，推进重点产业标准体系建设，构建高质量标准体系，服务经济社会高质量发展。

结合实际服务海南特色产业发展 对标国际标准和国外先进标准

海南建设自由贸易港，是打造国内国际双循环的重要枢纽，本地芒果、咖啡、香料等产品必然要与国外产品同台竞争，不仅要以技术标准参与竞争对话，而且要熟悉、尊重国际标准这种国际经贸上的技术语言，研究、对照国际标准，努力提升自身的标准技术水平，从而提高参与国内外市场竞争的能力。以先进标准推动产业发展、以技术标准引领企业进步，海南省市场监督管理局、海南省农业农村厅组织对国内外及海南省芒果、咖啡、香料等产业的标准化状况进行了全面研究。

海南省内相关科研院所、重点企业关注国际标准化组织（ISO）、国际食品法典委员会（CAC）关于芒果、咖啡、香料标准的活动，与国内技术对口单位建立联系，提高主导或参与国际标准新工作项目和新技术工作领域提案的能力，积极参加国际标准制修订工作。

海南省在厘清3个产业发展对技术标准的需求，分析搜集了相关国际标准、国外标准、国家标准等后，组织科研院所完成芒果等3个产业标准体系研究工作，海南省市场监督管理局会同省农业农村厅构建了海南省芒果、咖啡、香料标准体系（全产业链标准集成）。

同时，为了夯实海南省椰子、槟榔产业标准化技术基础，以先进标准引领椰子、槟榔产业发展，海南省在对全球椰子、槟榔产业标准化状况进行研究，对省内椰子和槟榔产业发展的技术标准需求进行梳理的基础上，按照深化标准化改革的要求，研究构建了海南省椰子产业、槟榔产业标准体系，在海南椰子、槟榔产业发展中发挥积极作用。

出台海南国际旅游消费中心标准体系 为海南旅游消费产业高质量发展夯实技术基础

2020年1月，海南省质量强省工作领导小组印发海南国际旅游消费中心标准体系，该标准体系涵盖“通用基础、旅游消费新业态、旅游消费环境、旅游消费国际化”4个方面的标准子体系，收录旅游消费领域的国家标准、行业标准、地方标准755项。

开展《海南国际旅游消费中心标准体系》研究，通过建立和完善旅游消费标准体系，有利于推进《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》的实施，尽快引导和拉升全省旅游服务质量，助力海南自由港建设和国际旅游消费中心建设，全面带动海南省旅游各产业更加关注游客与市场对服务质量的期盼和需求，培育和做强优质服务品牌，加快旅游行业与国际接轨的步伐，推动旅游业全产业链，追求卓越、提质增效。

出台全生物降解塑料产业标准体系 为海南“禁塑”工作提供技术支持

当前，海南自由贸易港正在加快推进国家生态文明试验区建设，海南省委、省政府高度重视生态环境保护，在全省率先禁止一次性不可降解塑料制品，实行最严格的生态环境保护制度。按照“禁塑”工作部署，海南“禁塑”的产业布局、替代品生产、标准体系和检测能力建设等各项工作正在稳步推进。但全生物降解塑料制品作为新兴产业，由于产品多样性以及降解条件、降解最终产物的不同，在全省生物材料及制品研发、生产及检测环节，尚未建立完整的标准和质量监督体系，缺乏统一的标准和对应检测技术与方法，给生产、贸易和市场监管带来许多不便和纠纷。

因此，结合海南地域特点和气候条件，建立覆盖全生物降解塑料制品完整的标准体系，对规范海南全生物降解塑料产业发展和加强市场监管，助力海南全面禁塑工作和国家生态文明试验区建设尤为必要。

为了服务海南自由贸易港和国家生态文明试验区建设，在“禁塑”的同时大力发展全生物降解塑料产业，以先进的技术标准夯实产业发展技术基础，引领企业技术进步，海南省市场监督管理局、省生态环境厅、省工业和信息化厅对国内外及海南省全生物降解塑料产业的标准化状况进行全面研究，提出了建议制定地方标准、团体标准的具体目录，以标准体系框架、标准明细表、建议制定标准清单等3个技术文件加编制说明的形式，构建了海南省全生物降解塑料产业标准体系。

据了解，全生物降解塑料产业标准体系运行实施后，海南出台了3项降解塑料制品快速检测方法地方标准，使得全生物降解塑料制品降解性能评价时间，由传统方法3～6个月缩短至3～7天的时间，全生物降解快速检测方法标准在全国处于领先地位。

完善沉香产业标准体系 助力海南新兴产业发光发力

目前，沉香产业已发展为海南省天然优势产业，经过多年的培育，海南省在沉香选种、育苗、种植、科研、生产加工等领域逐渐发展，日趋壮大，具备了良好的发展基础。

研究构建沉香产业标准体系，推进海南沉香产业标准化是实施乡村振兴战略和标准化战略的共同需要。通过建立系统科学的标准体系，规范沉香产业链各环节的技术规范，引领沉香产业转型升级，既是推进乡村振兴战略的动力，也是实施标准化战略的抓手，能够为促进沉香产业可持续发展提供完备的技术指导。

2022年4月，海南省市场监督管理局联合省科技厅、省林业局印发了《海南省沉香产业标准体系》，科学、系统地收录了沉香产业相关的国家标准、行业标准、地方标准和团体标准共235 项，并提出“建议制修订地方标准清单”的地方标准21项，为今后一段时间海南省需要制修订的沉香地方标准进行了整体规划。《海南省沉香产业标准体系》内容全面、结构合理、层次分明、科学适用，对海南省沉香产业规模化、产业化、品牌化、国际化、现代化具有重要指导意义。

《海南省养老服务标准体系》出台 推进海南特色健康养老产业发展

海南以长寿之乡闻名，气候环境适宜老年人长期居住，除了本地老年人外，每年均有大量“候鸟”老年人入岛过冬。随着人民生活水平的提高，老年人对生活质量的要求也越来越高，不再局限于日常饮食、住宿和医疗需求，而是对养生保健、娱乐休闲、继续教育、法律咨询、旅游出行、健身锻炼等服务提出了更高要求，多元化服务能更好实现老年人“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的目标。

2019年和2021年，海南省先后出台《养老机构失能失智老年人生活照料服务规范》《养老机构标识应用规范》2项养老服务地方标准，对海南省失能失智老年人生活照料服务质量的提升及养老机构的规范化管理起到了重要推动作用。尽管如此，与其他省市相比，海南省在养老服务标准化方面仍处于比较落后的状态，养老服务机构的发展不平衡、基础薄弱、服务质量水平参差不齐的问题依然存在。

2022年4月，海南省市场监督管理局、海南省民政厅联合发布《海南省养老服务标准体系》。通过对国内外养老服务业及标准化建设现状的梳理，结合海南省养老服务业发展现状和前景，从老年人的服务需求出发，确定了海南省养老服务需求层次图和海南省养老服务标准体系要素构成图。

海南省养老服务需求层次图明确了建立养老服务标准体系时应考虑的因素及其内在结构。按照国家养老服务体系构成，养老形式分为居家养老、社区养老、机构养老三种类型；根据老年人的身体状况分为自理老年人、部分自理老年人、完全不能自理老年人三种类型；根据不同年龄、文化水平、经济水平、自理能力情况的老年人不同的服务需求分为传统、医疗、健康、旅居养老四种方式。

《海南省养老服务标准体系》根据服务业组织标准体系搭建规则，将养老服务标准类别分为通用基础标准、服务保障标准和服务提供标准三类，与民政部养老服务标准体系搭建保持一致。列入海南省养老服务标准体系中的标准，按照标准级别划分为国家标准、行业标准、地方标准、团体标准四个层级，将团体标准纳入体系中，是为了适应海南省养老产业发展的需要。

建立完善热带农产品标准体系 支撑热带特色高效农业高质量发展

海南省围绕全省优势特色产业，分领域分步骤研究构建产业标准体系。完成椰子、槟榔、咖啡、香料、芒果、主要叶类蔬菜、沉香等海南热带农产品标准体系的研究构建工作，积极参与热带特色高效农业标准制修订。

截至目前，在热带作物及制品领域，海南省主导《ISO2000:2020天然生胶技术分级橡胶（TSR）规格导则》国际标准，参与13项天然橡胶的国际标准、100多项国家标准、700多项行业标准，发布300多项农业地方标准，基本建成了以国家标准和行业标准为基础，地方标准和企业标准相衔接配套，贯穿产前、产中、产后全过程的热带作物标准体系。

发挥标准化示范项目的引领带动作用，指导推进农业及相关标准实施、标准体系构建、技术推广队伍建设和辐射带动产业发展，将种植养殖等资源优势转化为产业优势，推动了农业增效、农民增收，促进了产业融合发展和质量效益的提升。截至目前，海南省共组织建设国家级农业标准化示范区84个，国家级农业标准化示范县1个，省级农业标准化示范区55个，市县级农业标准化试点5个。

此外，大力实施地理标志运用促进工程，进一步提升地理标志产品质量，打造区域特色品牌。“兴隆咖啡”“澄迈桥头地瓜”等六个地理标志产品先后被列入第一、第二批中欧地理标志互认互保名单，为海南省地理标志产品走出国门、开拓市场进一步奠定基础；“琼中绿橙”“屯昌黑猪”等7个地理标志被国家知识产权局确定为第一批运用促进重点联系指导名录等；5家企业使用“大坡胡椒”地理标志专用标志后，胡椒产品销售量、价格均上涨20%以上，产值同比上涨20%。“琼中绿橙”种植面积达1.6万亩、年产值达1.6亿元、带动3000多户农户就业。

以高质量发展标准化推动海南自贸港建设

今年3月，海南省人民政府办公厅印发了《海南省贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》，明确了海南标准化工作发展目标，并提出大力推进制度集成创新、融入新发展格局、构建现代产业体系、创新驱动发展、国际旅游消费中心建设、创建国内一流营商环境、乡村振兴、区域协调和新型城镇化发展、基础设施提质升级、建设国家生态文明试验区、公共服务、提升文化软实力、统筹发展与安全等13个领域标准化行动。

通过建立健全各级政府标准化工作推进机制，明确海南省质量强省工作领导小组作为海南省政府协调推进全省标准化工作的议事协调机构研究决定全省标准化工作重大事项，各级政府将标准化工作纳入国民经济和社会发展规划，支持开展标准化试点示范和宣传工作。

通过研究构建重点产业标准体系，围绕产业需求制定和实施各级标准，进一步明确标准化工作统一管理、分工负责的管理模式，建立标准实施监督体系及标准化工作运行体系，形成配合协作、共同推动的合力，为今后建立更多产业的标准体系提供指南，有效发挥标准化工作在国民经济和社会发展中的基础性、引领性作用。

今后，海南省将深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，主动对标国际经贸规则，加强标准化工作与科技创新的互动发展，提升产业自主创新能力，培育重点产业的公共品牌，以高标准助力海南自由贸易港高质量发展。