11月10日，海南省交通运输厅、省发展和改革委员会、省财政厅联合印发《海南省关于促进通用航空发展的若干支持措施》（以下简称《若干支持措施》），支持我省通用航空发展，助力海南自由贸易港建设。
《若干支持措施》包括加强通用机场建设、加大通用航空运行支持、夯实通用航空发展平台、鼓励通用航空制造业发展、落实通用航空税收减免政策、支持通用航空项目用地用海用林、扩大通用航空公共服务和生产应用、打造通用航空品牌以及“聚四方之才”推动通用航空发展等9条支持措施。
根据《若干支持措施》，我省将对符合条件的A类通用机场新建项目注资或补助最高为1000万元、通用机场运行补助最高为250万元/年、公共通用航空短途运输航线补助最高为1.2万元/小时；对事业单位获批牵头建设的国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心，建设期内每年给予1000万元科研经费补助。
政策解读
一、为什么出台《若干支持措施》？
出台《若干支持措施》是为贯彻落实中央领导有关通用航空发展的重要指示精神，针对性解决我省通用航空发展存在的问题，一揽子支持通用航空产业发展，构建现代通用航空产业体系，发挥通用航空对海南自由贸易港建设的支撑作用。
二、《若干支持措施》主要内容是什么？
01加强通用机场建设
主要是对A类通用机场新建项目的非政府投资项目予以单个项目最高不超过1000万元一次性注资或补助；支持通用机场及相关项目申报中央资金、地方债。
02加大通用航空运行支持
主要是对通用机场运行和公共通用航空短途运输航线给予补助，通用机场运行补助最高为250万元/年、公共通用航空短途运输航线补助最高为1.2万元/小时。
03夯实通用航空发展平台
主要是支持低空飞行服务保障平台建设及运营维护，支持航空领域科技项目研发和科研平台建设，鼓励研发机构积极探索符合实际发展需求的新型组织形式，并给予相关经费补助。
04鼓励通用航空制造业发展
主要是支持属于先进制造业的通用航空首台(套)重大技术装备关键技术研发制造，给予最高1030万元奖励（30万元为叠加奖励）；支持航空制造项目建设，给予最高3000万元奖励或补助。
05落实通用航空税收减免政策
主要是落实现有自贸港税收减免政策以及国家支持民航航材进口税收政策。
06支持通用航空项目用地用海用林
主要是通过空间规划、用地指标等保障通用航空项目建设；支持划设停机坪；支持对符合《划拨用地目录》的项目用地以划拨方式供地。
07扩大通用航空公共服务和生产应用
主要是扩大通用航空在各领域应用，将通用航空公共服务纳入政府购买服务指导性目录，鼓励购买装备产品。
08打造通用航空品牌
主要是支持每年举办航空展览会暨通用航空嘉年华活动、全国性或省级低空运动赛事活动。
09“聚四方之才”推动通用航空发展
主要是在继承我省人才政策的基础上，进一步加入推动军队飞行人员转业或择业至地方从事通用航空飞行资质互认的创新举措。
三、《若干支持措施》执行期限到什么时候？
《若干支持措施》自公布之日起施行，有效期至2024年12月31日，具体措施明确执行期限的，从其规定。
四、《若干支持措施》如何兑现？
（一）科研、制造等奖励或补助可通过海南省科学技术厅等6部门印发的《海南省专业公共技术服务平台奖励管理实施细则》（琼科规〔2022〕20号），海南省科学技术厅等4部门印发的《海南省获批国家级研发设计平台资助实施细则》（琼科规〔2022〕17号），海南省科学技术厅、海南省财政厅印发的《海南省科技条件平台专项和经费管理暂行办法》（琼科规〔2022〕1号）、《海南省科研机构引进和培育资助实施细则》（琼科规〔2022〕18号）、《国家科研项目补助管理实施细则》（琼科规〔2022〕22号），海南省科学技术厅印发的《海南省技术创新和科技成果转化平台管理办法（修订）》（琼科规〔2022〕42号），海南省工业和信息化厅、海南省财政厅印发的《海南省先进装备制造首台套奖励资金管理实施细则》（琼工信规〔2022〕2号）、《海南省支持工业企业扩大投资和技改提质奖补资金管理实施细则》（琼工信规〔2022〕8号），以及其他有关办法、实施细则兑现。
（二）通用航空运行补助将由海南省交通运输厅会同有关部门出台专门实施细则予以兑现。
（三）其他支持措施将由《若干支持措施》中明确的各责任单位在具体工作中予以兑现。
来源：海南省交通运输厅、海南日报
