新时代新征程新伟业

我省积极推动加工增值超30%免关税政策从洋浦保税港区扩展到儋州洋浦地区

政策扩区试点 企业惠享红利

推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。

——党的二十大报告

■ 海南日报记者 林书喜

从天基隆智控（海南）有限公司（以下简称天基隆智控）所在的洋浦新都工业园到洋浦经济开发区保税港区大约5.6公里，开车10分钟的路程。去年，天基隆智控想在洋浦保税港区落户，但因不符合洋浦保税港区的产业规划而失去机会。

加工增值超30%免关税政策是海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口政策制度的核心政策，曾是洋浦保税港区独有的海南自贸港政策之一。原本，天基隆智控无法享受到这一“含金量”极高的自贸港政策。

前不久，一项政策把失之交臂的双方联系在一起——今年以来，我省积极推动加工增值超30%免关税政策作为试点，从洋浦保税港区扩展到儋州洋浦地区，以此作为高水平开放压力测试，为全岛封关运作积累经验。

12月2日，天基隆智控从儋州洋浦众多生产加工企业中脱颖而出，接住了从洋浦保税港区围墙内抛出的“绣球”，成为洋浦首家享受海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口政策制度扩区试点的企业。

12月8日上午，海南日报记者走进天基隆智控生产车间，只见加工好的各种阀门摆放在地上，尤其以红色外观的气动调节阀门最为显眼。就是这款产品前几天刚刚享受加工增值超30%内销免关税政策，其核心零件定位器从德国进口。

“阀门有个关键的技术指标，就是密封面的泄漏量，除了能做到零泄漏之外，还要能做到精准控制流量。”天基隆智控（海南）有限公司副总经理施海峰说，天基隆智控的主营业务在海南自贸港鼓励类产业目录内，所生产的智控阀门产品技术领先，“我们生产的阀门控制开关灵敏度很高，只要有0.5%的流量，阀门就能正常启动，达到国际先进水平，能够满足各种企业的生产要求。”

施海峰说，除了生产加工各类阀门及流体控制设备之外，该公司还给海南炼化、逸盛石化、金海浆纸等企业提供维保服务。不仅如此，记者通过工厂的宣传栏发现，该公司的“朋友圈”涉及石油、化工、冶金、电力、环保等领域企业。

“天基隆智控的优势在于能够健全洋浦石化产业链的配套维保，且产品符合‘一线放开、二线管住’进出口政策制度扩区试点的方向。”洋浦口岸办副主任、儋州市政府副秘书长徐鹿说。

“只有‘管得住’，才能‘放得开’。”洋浦经济开发区海关综合业务二科科长艾韬告诉记者，按海关总署的要求，符合试点的企业要满足3个条件。一是要取得海关高级认证企业资质，二是建有符合海关监管要求的视频系统，三是企业ERP管理系统要和海关的监管系统连接，接受海关实时监管。

今年初，在加工增值免关税政策扩区试点工作启动后，儋州洋浦相关部门经过实地走访企业后，选择将天基隆智控列为试点对象。“我们成立了两个工作专班，从配套制度制定、海关高级认证、ERP系统功能开发联调、视频监控体系建立等方面，对天基隆智控进行全面的指导。”艾韬说，经过近3个月的努力，今年6月27日，天基隆智控顺利取得了海关高级认证企业资质，之后又进行了业务流程、加工增值货物内销通关等工作测试，为12月初实施政策扩区试点首单业务打下了坚实的基础。

“很高兴能够享受到加工增值免关税政策，海南自贸港政策红利帮助企业降低了成本，提高了产品竞争力。”施海峰说，以公司年产3000套智能控制阀门计算，加工增值免关税政策可为公司免征近300万元的税款。

海关部门提供的数据显示，截至今年11月30日，洋浦保税港区加工增值货物合计285票，货值26.8亿元，减免税款2.2亿元。

“洋浦地区海关将持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕海关总署‘放、管、建、立、试’要求，继续会同有关部门积极推动政策扩区试点进一步落地见效，积极做好海南自由贸易港全岛封关运作工作，助力儋州洋浦一体化发展。”艾韬说。

（海南日报洋浦12月8日电）

记者手记

政策落地需政企联手推动

12月2日，海南自贸港加工增值免关税政策正式扩大至海关特殊监管区外的园区试点实施，首批有5家海关特殊监管区外的企业获批。这意味着，在全岛封关运作之前，将有更多符合条件的企业享受到这项“含金量”极高的自贸港政策红利。

诚然，政策再好，如果不去推动落实，就是一纸空文。我们欣喜地看到，儋州、海关等政府和相关职能部门主动作为，积极当好企业的“店小二”，共同发力，推动加工增值免关税政策成功扩区试点实施，充分体现了政府部门的责任担当。

政策的实施光靠政府一头热，也不行。同样需要企业主动作为，研究政策，围绕政策的要求加强内部管理。只有这样，企业才能切实惠享政策红利。正如天基隆智控，积极主动，配合政府职能部门做好各项工作，成为了第一家吃到政策扩区试点“螃蟹”的企业，节约了生产成本，提高了产品竞争力。

责任编辑：杨子薇