开放，开放。翻开今年的省政府工作报告，“开放”一词频繁出现。

从“三张‘零关税’清单持续扩容增效”到“一批外资企业落户”，再到“国际航行船舶总吨位全国第二”，透过一张张“成绩单”，可见海南自贸港开放的大门越开越大，外向型经济的强劲韧性展现无遗。

对标世界最高水平的开放形态，海南自贸港如何将开放合作的故事讲得更精彩？

省政府工作报告提出集中力量“打好外贸外资稳增促优攻坚战”，加码“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”建设，正力促形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局。

引力足，外资频频“加仓”

首航！2023年3月，随着波洛莱亚太区物流服务中心项目正式落地海口空港综合保税区，由波洛莱开设的常态化货运包机航线成功完成首航。

签约！2023年4月，雅诗兰黛集团与海南国际经济发展局、海口综合保税区管委会签署合作协议，宣告雅诗兰黛旅游零售亚太区物流中心及中国区总部落地海南。

揭牌！2023年9月，注册地为博鳌乐城国际医疗旅游先行区的默沙东（海南）创新医疗有限公司正式取得营业执照，标志着海南迎来首家跨国药企子公司。

既有国际供应链物流商，也有美妆巨头、跨国药企，过去一年，海南自贸港吸引外资频频“加仓”，人流、物流、资金流叠加汇聚。

为何选择海南？“除了海南自贸港的政策优势，海南得天独厚的自然景观和丰富的旅游资源，以及开放、包容，充满发展活力的气质，也是吸引波洛莱前来投资的原因。”波洛莱大中华区首席执行官Frederic Marcerou一连给出好几个理由。

“引力”够足，但海南没有选择“躺赢”。“省领导率团赴东南亚、中东、欧美等26个国家和地区开展国际大招商，一批外资企业落户。”政府工作报告中的这句话，透露出海南与外资双向奔赴的“秘诀”。

“敲门”招商，“开门”迎客。

省商务厅党组书记、厅长张斌说，今年，海南将继续利用省领导出访的机会，围绕世界500强重点企业开展精准招商，拓展全球招商机构布局，同时借助博鳌亚洲论坛年会、消博会等重要平台开展一对一招商。

活力足，外贸量质齐升

2023年8月，一架来自冰岛某租赁公司的波音737-800BCF飞机，在海南自贸港一站式飞机维修产业基地定检机库内，接受了大新华飞机维修服务有限公司提供的专项维修服务。

2023年12月，海马7X和海马7X-E越南上市发布会在河内举行，标志着海马汽车借力海南自贸港建设东风，重返越南市场，开启在东盟市场的战略布局新篇章。

“卖货物”也“卖服务”，海南外贸稳中提质，经济外向度再提升。

来自省商务厅的数据显示，2023年，全省货物贸易进出口总额从2020年的933亿元跃升至2313亿元，年均增速达35.34%；服务贸易进出口总额从2020年的185亿元跃升至458亿元，年均增速达35.28%。

“两位数”增长的背后，得益于更自由便利的贸易环境。

去年9月，装载着3700吨从越南进口水泥的货船到达海南洋浦港，成为进口水泥第三方采信业务的全国首船首单。“只需3至5天，企业通关时间压缩90%以上！”公司相关负责人尤文丰说，而在过去，海关需对进口水泥实施批批抽样检测，整个过程需要40天左右。

在洋浦经济开发区国际集装箱码头，货船停泊起锚来往不断，集装箱装卸业务繁忙不已。（资料图）

“两位数”增长的背后，也离不开外贸企业的求新求变。

“比如，面对传统欧美市场需求减弱的情况，我们的罗非鱼出口企业不断开发新品种，积极开拓新兴市场，对拉美地区和非洲出口分别增长20.4%和5.2%。”海口海关二级巡视员、统计分析处处长鞠春梅说。

“15%”，这是政府工作报告为今年我省货物贸易、服务贸易定下的增长目标。

实现这一目标，海南有信心也有底气。“我们将在货物贸易、服务贸易等方面细化对标国际高标准经贸规则，积极推进更高水平对外开放。”省商务厅党组成员、副厅长余翔介绍，该厅将精准对接重点贸易企业和行业机构，引进一批外贸主体，形成外贸新增量，并大力发展跨境电商等新业态新模式，积极培育外贸新动能。

人气足，“朋友圈”再扩大

自柬埔寨首都金边起飞，KR9755航班于2023年12月1日平安降落在三亚凤凰国际机场。与普通国际航线一般在两个国家间通航不同，它在三亚短暂停留后，再次飞往新加坡。

2023年12月1日上午9时许，自柬埔寨金边起飞，由柬埔寨航空有限公司（Cambodia Airways）执飞的KR9755航班飞抵三亚凤凰国际机场。图为来自柬埔寨金边的旅客走下客机。海南日报记者 王程龙 摄

“金边-三亚-新加坡”航线的顺利通航，标志着海南开通首条第五航权定期客运航线。

“一个直观感受是，从海南走出去看世界，变得越来越便利。”省政协委员、中共海南省委外事工作委员会办公室主任、海南省外事办公室主任戴贞说。

2023年，海南开通2条第五航权航线，累计恢复和新开境外客货运航线50条。

越织越密的一条条航线，犹如对外合作交流的“生命线”，将海南与世界紧紧相连。“我们将在去年的基础上，吸引更多世界知名的自贸区（港）加入全球自贸区（港）伙伴关系倡议。”戴贞期待着，通过“走出去”“请进来”，能推动一批更具自贸港辨识度和标志性影响力的对外合作项目落地海南。

政府工作报告提出，必须着眼国际化，加码“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”建设。

如何“加码”？省人大代表、洋浦保税港区发展局局长张洪光认为，要用开放姿态引来世界共鸣，“目前洋浦保税港区正在高水平开放压力测试上持续用力，推动更多自贸港政策扩围增效，让政策红利惠及更多企业。”

香港是海南利用外资主要来源地，也是海南最大服务贸易伙伴。

省政协委员、维嘉国际集团有限公司执行董事、总经理张文嘉建议，香港可以借用海南土地资源、人力资源、物流网络等优势，海南可以学习借鉴香港成熟的管理服务经验，让海南自由贸易港、粤港澳大湾区在“优势互补、联动发展”中实现共赢。

敞开大门，拥抱世界。开放不止步的海南，正推动经济“外向度”再提升。

原标题：政府工作报告提出“打好外贸外资稳增促优攻坚战” 开放不止步 经济更外向