11月15日，海口《航空器维修免关税服务新模式》案例入选海南自贸港第十八批制度集成创新案例。据悉，为厚植向“新”而优的营商沃土，海口创新优化修理航空器货物进出境、减免税相关手续办理及后续监管措施，实现“在自贸港，修全球飞机”。

释放政策红利 推动产业快速发展

2023年6月，国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》，在货物贸易对外开放方面，赋予海南自贸港两条特有的政策：一是对暂时出境修理后复运进入试点地区的航空器、船舶（含相关零部件），无论其是否增值，免征关税；二是对自境外暂时准许进入试点地区进行修理的货物，复运出境的，免征关税。

为推动这两项特有政策落地生效，海口市联合有关部门围绕业务、通关、监管、查验等环节提速增效，重塑进出境通关流程，建立动态评估制度和信息化管理制度，建立分类监管新模式，以智能化手段大幅提高通关效率，确保政策红利在江东新区有效落地，为企业开展航空维修业务创造良好的政策环境和便利条件。

今年5月，海航技术旗下大新华飞机维修服务有限公司承修的韩国济州航空公司一架波音737-800飞机顺利完成各项修理流程，并免征关税复飞离境，标志着海南自贸港暂时进境修理试点完成“首单”。

“进境飞机可享受暂时进境修理允许内销、维修航材保税等海南自贸港优惠政策，这让境外飞机到了海南自贸港就能进行包括定检、喷涂、维修等一站式服务。”海航航空技术有限公司市场发展部政策研究主管陈逸泓介绍，海口空港综合保税区内的航空维修企业可享受进口航材、自用工具设备“零关税”等优惠政策，也大幅降低基地企业生产运营成本。

提升服务质量 打造一流营商环境

企业的蓬勃发展，离不开优质的营商环境。“我们主动作为，靠前服务，对航空发动机维修基地项目提供‘全周期’服务，从项目建设到取证、投入运营实行‘挂图作战’，清单式管理、常态化调度、跟踪式推进、保姆式服务，保障项目顺利建成投产并逐步扩大生产经营。”海口综保区企业服务局副局长林诗敏介绍。

据统计，今年以来，海南一站式飞机维修产业基地承接了泰国、韩国、越南等国家的进境飞机修理业务，受理了40多单进境飞机修理及喷漆业务，并与卡塔尔航空签下了近亿元飞机喷漆订单，充分彰显海南自贸港在飞机修理领域的专业实力和国际影响力。

截至今年9月底，海口海关已办理37票暂时进境维修复运出境飞机免征关税业务，货值201.8亿元；办理452票暂时出境修理货物复运进境免征关税业务，涉及维修费14.3亿元，免征关税2106万元，涵盖飞机发动机、空气分离组件、客舱空气压缩机等各种商品，切实为企业节省现金流。

“随着海南自贸港优势政策效果进一步显现，将进一步推动地方航司、航空维修企业发展壮大。”海口江东新区管理局相关负责人表示，接下来，园区将继续围绕打造高水平开放的航空枢纽为目标，不断优化、深化制度集成创新，以产业需求和企业需求为导向，探索推进进境维修转内销等新模式落地，进一步提升政策间的叠加效应和制度型开放，扩大企业的享惠程度、深度和广度。