2026年海南全省两会是海南全岛封关运作后的首次省两会。如何推动自贸港经济高质量发展成为会场内外关切的焦点。在备受关注的 “委员通道” 上,委员们在重点产业领域建言献策,一串串产业热词展现出海南自贸港建设取得的成就,也解锁出海口的发展新机遇。
1月26日上午,中国人民政治协商会议第八届海南省委员会第四次会议在海口开幕。 海口日报记者 孙士杰 摄
01
生物医药
俯瞰海口国家高新区美安生态科技新城,成片的现代化厂房、研发楼拔地而起。记者 康登淋 摄
海南省政协委员曾胜
海南兼具优质自然资源与自贸港政策红利,已形成多元化产业布局,海口高新区生物医药产业年产值近300亿元,博鳌乐城先行区成为全球高端医疗服务名片,吸引着全国乃至东南亚、中东等地游客前来健康消费。对于产业升级,创新是核心驱动力,建议聚焦生物制药、海洋医药、数字医疗等重点领域,加大研发投入,推动生物制造、具身智能等新业态落地,让生命健康产业既惠及民生福祉,又成为经济增长的重要引擎。
产 业 机 遇
海口加速培育千亿级生物医药产业集群,海口生物医药获评国家级中小企业特色产业集群,海口高新区获评“2025年中国特色生物医药产业园区优秀案例”。在技术创新和政策加持下,海口高新区生物医药产业年产值近300亿元,截至2025年10月31日,海口高新区高新技术企业172家,占全市21.2%、占全省11%。
02
低空经济
海口江东新区总部经济区(生态CBD),呈现出一派欣欣向荣的景象。海口日报记者 康登淋 摄
海南省政协委员王佳
要推进海南低空数字航路资产化,打造自贸港创新标杆。海南发展低空经济,关键要以创新为核心,推动资源转化与产业提质。建议将数字航路打造为自贸港特色创新资产,通过数字化、市场化运作实现低空资源的高效配置,进一步提升低空经济发展质效,打造全国低空经济创新发展的海南标杆。
产 业 机 遇
全岛封关后,海口将依托《海南省低空经济发展三年行动计划(2024-2026年)》,积极推动低空经济与高新技术产业协同发展,计划在美兰国际机场、江东新区等区域建设80个起降场,推动无人机年飞行量突破40万架次,有人机年飞行量突破2万架次,引进培育10家以上重点企业,产业规模达50亿元以上,加快形成产业集聚效应。
03
AI产业
海南省政协委员张树彬
海南人工智能发展已具备一定基础。海南各方要推进“以商招商、聚链成群”,激活海南AI产业生态活力:共同制定人工智能产业发展的强链延链路线图;链主企业要把核心的算法平台、技术平台等内容开放出来,赋能中小企业以及生态企业;政府与链主企业应该共同制定“以商招商”的发展规划。
产 业 机 遇
海口复兴城产业园聚力构建数字经济产业生态,搭建数据标注、AI 算力等公共服务平台,目前,园区注册企业已超8000家,游戏出海、跨境贸易、AI赋能等新业态蓬勃发展。
海口国家高新区作为省内高新技术产业的“发展高地”,华熙生物、倍特药业、皇隆制药等多家企业被评为海南省先进级、基础级智能工厂。高新区也将在海洋智能装备方面,布局水下传感器、智能投喂设备等关键领域,推动海洋产业向智能化、高端化加速升级。
04
离岛免税
cdf海口日月广场免税店内,消费者在挑选免税化妆品。海口日报记者 康登淋 摄
海南省政协委员高人伯
封关首月海南离岛免税销售总额达到50.2亿元,同比增长46.8%,每日销售额超过了1.6亿。这样亮眼的数据预示着海南离岛免税从终端销售已经变化到驱动未来的历史起点。 离岛免税场景从购物变成了打卡,商场从集合店变成首发地,海南自贸港的角色从消费集市变成了产业策源地。
产 业 机 遇
封关首月,海口离岛免税店销售额达22.4亿元,同比增长44.4%,创历史同期新高。离岛免税新政实施后,新增宠物用品、便携乐器等品类,Bose降噪耳机、哈浮飞行相机等商品备受青睐。去年海口全年引进国内外知名品牌海南首店、海口首店达75家,涵盖高端零售、特色餐饮、文化体验等多个领域。
05
椰子产业
海口椰彩食品有限公司生产车间内,工作人员在生产线上检查产品外包装。海口市融媒体中心记者 康登淋 摄
海南省政协委员杨耀东
推动椰子产业高质量发展,可以从种植、加工、销售及产业协同等多方面进行系统性提升。
产 业 机 遇
全省从事椰子产业的企业超1000家,其中超半数规上企业坐落在海口,全省椰子加工产业年产值超200亿元,其中海口占据“半壁江山”。2025年海南口岸进口椰子59.2万吨,同比增长17.3%,进口量居全国第一。
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航空
海口美兰国际机场。
海南省政协委员李国红
机场投资运营是海南控股的核心主业,打造面向“两洋”的航空枢纽门户是我们的责任所在。我们将全力推进形成“一主一次、两支一货运”自贸港机场群格局。同时,与国际一流机场新加坡樟宜机场合作,加快投资建设美兰机场一站式商业消费中心,使美兰机场成为具有世界影响力的国际中转枢纽机场。当然,做好核心主业的同时,我们也会加快低空经济、商业航天、跨境电商等新质生产力布局,培育新动能。
产 业 机 遇
2025年冬春航季共计有43家航司执飞海口进出港国内外客运航线183 条,通航国内外城市128个,2025年以来已运营6条国际货运航线,初步构建起以海口为辐射点,覆盖欧洲、西亚、中东等地区的国际货运航线网络。去年,美兰机场与格鲁吉亚航空共建涵盖零关税进口仓、国际货物中转仓、跨境电商集货仓的“三位一体”进出口贸易新模式,推进第七航权货运航线开发,重点布局欧洲、中亚等货运市场。
如今的海口
开放力度越来越大
产业体系越来越优
投资机遇越来越多
营商环境持续向好
诚邀海内外企业
来海口共寻机遇、共谋发展

